Наставничество — как действенная мера в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

22 мая 2025

Федеральным законом от 08.08.2024 № 322-ФЗ введен новый правовой институт ст. 8.2 «Наставничество в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Определены следующие категории несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа:

• безнадзорные или беспризорные;
• занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;
• содержащиеся в социально-реабилитационных центрах, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшиеся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях;
• употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
• совершившие административное правонарушение, в том числе до достижения возраста административной ответственности, освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии, совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста уголовной ответственности, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.

Кроме того, наставничество осуществляется в отношении несовершеннолетних:

• обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений;
• отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
• условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания;
• которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;
• освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
• осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
• осужденных условно;
• осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Для того, чтобы стать наставником необходимо быть включенным в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, реестр формируемый Министерством просвещения РФ.

В качестве наставника могут выступать:

• граждане Российской Федерации, прошедшие подготовку;
• педагогические и социальные работники.

Профилактическая работа может также осуществляться включенными в реестр организациями, участвующими в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Не могут быть включены в реестр наставников граждане, которые:

• не допускаются к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;
• не могут быть учредителями (участниками, членами) некоммерческих организаций;
• в соответствии с законодательством Российской Федерации признаны иностранными агентами.

Наставники и организации осуществляют свою деятельность безвозмездно.